近年来，教育部、国家有关部委及各省政府根据我国高等教育发展实际，积极支持省部（局）共建高校，极大地促进了行业人才培养、科技进步，为高校的发展提供了新的平台。《河南省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出：要加大省部（局）共建工作力度，促进高等教育水平和层次的进一步提高。《河南省中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》要求：大力推进高校实施省部（局）共建，建设若干所骨干高等学校，使其整体水平或若干学科、专业进入国内先进行列。我校抓住这一历史机遇，审时度势、开拓视野，科学谋划、积极运作，摆脱行业局限、谋求发展新篇，提出了由河南省人民政府与国家烟草专卖局共建我校的战略构想，并遵循“谋划方案、协调推进、明确意向、实施建设”的四个阶段工作方案，努力争取支持，积极运作落实，推动省局共建工作取得重要进展。
我校长期致力于国家和河南省烟草行业的人才培养和技术进步，于1980年开办了国内第一个烟草科学与工程本科专业，2001年开始培养烟草学科工学硕士和工程硕士。2009年单独设立了“烟草科学与工程学院”。并以烟草加工技术为主线，强化学科整合、交叉，进一步加强相关支撑学科建设，形成了烟草学科与机械制造、自动控制、化学化工、工业设计和经济管理等相互支撑、相互促进的学科群，使烟草学科的发展基础更为牢固，优势和特色更为突出，为国家和河南省烟草行业的人才培养、科学研究、社会服务做出了应有的贡献。
为进一步提高我校为国家和河南省烟草行业做出贡献的能力，融入国家烟草行业人才培养和科学研究体系，为我校的发展提供更为广阔的平台和良好的发展机遇，促进我校改革、发展和建设事业，我校提出了河南省人民政府和国家烟草专卖局共建我校的战略构想，并得到了河南省委省政府领导和国家烟草局领导的重视和支持。
在省局共建工作推进过程中，学校党政领导班子先后多次听取共建工作进展情况汇报，并给予了指导，给这项工作的开展提供了强有力的组织保证。党委书记林世选，院长剧乂文，副书记张胜利、张希凡、窦效民，副院长龚毅、陈江风、吕彦力、赵继红、安士伟，巡视员黄遂清等领导，高度关注共建工作，亲自筹划共建工作，亲自开展沟通协调工作，亲自参与共建材料的准备，指导和支持共建工作的开展，使共建工作得到了顺利推进。
我校的省局共建工作从谋划、沟通、运作到取得重要进展，是在省委省政府领导和河南省教育厅领导的关心指导下，在国家烟草局领导的关怀下，学校领导和许多同志共同努力、科学谋划、精心运作的结果，是集体智慧的结晶。下一步将继续做好各项准备工作，促成共建协议早日签订。
河南省人民政府与国家烟草专卖局共建我校，将是我校发展历史上的一个里程碑。不仅可以使我校融入国家和河南省烟草行业体系，获得国家烟草局的支持，获得新的更为广阔的发展平台；还将提升我校在河南省高校中的地位，得到河南省政府更有力的支持，使我校得到新的发展机遇，强化我校的办学特色，提升我校的办学水平和办学层次。学校将以此为重要契机，在国家烟草专卖局和河南省委省政府的领导下，认真落实共建协议，围绕国家烟草行业的发展需要和河南经济社会发展要求，进一步加强学科专业建设，不断强化人才培养、知识创新和社会服务的功能，不断提升教学质量、科研水平和办学效益，坚持以服务求支持，以贡献求发展，为国家烟草行业的人才培养和技术进步、为建设中原经济区和中原崛起、河南振兴做出新的更大的贡献。